Почев од јула, у Кини ће бити повучени моторни аутомобили чије емисије издувних гасова не испуњавају стандарде! Недавно су Државна управа за регулацију тржишта и Министарство за екологију и животну средину формулисали и издали „Правилник о повлачењу емисија моторних возила“ (у даљем тексту „Правилник“). Према „Правилнику“, ако Министарство за екологију и животну средину утврди да моторна возила могу имати опасности у погледу емисија, Државна управа за надзор тржишта, заједно са Министарством за екологију и животну средину, може спровести истраге произвођача моторних возила и, ако је потребно, произвођача делова за емисије. Истовремено, повлачење моторних возила је проширено са повлачења због безбедности на повлачење због емисија. Планирано је да „Правилник“ ступи на снагу 1. јула.
1. Укључујући шести национални стандард емисије
Према „Правилнику“, због недостатака у дизајну и производњи, моторна возила емитују загађиваче ваздуха који прелазе стандард, или због непоштовања наведених захтева за заштиту животне средине у погледу трајности, моторно возило емитује загађиваче ваздуха који прелазе стандард, а моторно возило емитује загађиваче ваздуха из разлога дизајна и производње. Ако постоје друга моторна возила која не испуњавају стандарде емисије или имају неразумне емисије, произвођач моторних возила је дужан да одмах спроведе истрагу и анализу и да пријави резултате истраге и анализе Државној управи за надзор и администрацију тржишта. Ако произвођач моторних возила сматра да моторно возило има опасности у погледу емисија, дужан је да га одмах опозове.
Стандарди емисије обухваћени „Прописима“ углавном укључују GB18352.6-2016 „Ограничења емисије загађивача из лаких возила и методе мерења“ и GB17691-2018 „Ограничења емисије загађивача из тешких дизел возила и методе мерења“, који су оба шеста фаза у Кини. Стандард емисије загађивача из моторних возила је Национални шести стандард емисије. Према захтевима, од 1. јула 2020. године, сва лака возила која се продају и региструју морају испуњавати захтеве овог стандарда; пре 1. јула 2025. године, пета фаза „инспекције усаглашености у употреби“ за лака возила и даље ће се примењивати у складу са захтевима GB18352.5-2013. Од 1. јула 2021. године, сва тешка дизел возила која се производе, увозе, продају и региструју морају испуњавати захтеве овог стандарда.
Поред тога, „Прописи“ усвајају принцип „стари аутомобили, нови аутомобили и нови аутомобили“ приликом примене стандарда емисије, што је у складу са законским захтевима и праксама управљања.
2. Повлачење је укључено у досије
„Прописи“ јачају спровођење законских одговорности и јасно је да ће произвођачима или оператерима моторних возила који прекрше обавезе везане за „Прописе“ „одељење за надзор и управљање тржиштем наложити да изврше исправке и изрекну казну мању од 30.000 јуана“. У поређењу са захтевима за безбедносне опозиве и казне, предуслови за „није исправљено након датума истека“ су уклоњени, а „Прописи“ су ауторитативнији и обавезнији, што доприноси побољшању ефикасности надзора опозива.
Истовремено, „Правилник“ је предложио да информације о редоследу повлачења производа и административним казнама буду укључене у кредитни досије и објављене јавности у складу са законом. Ова клаузула је директно повезана са имиџом бренда и кредибилитетом произвођача. Сврха је да се повећа свест предузећа о квалитету и интегритету, формира механизам за поуздане подстицаје и кажњавање непоштења, а до одређене мере може надокнадити и ограничења Правилника као ресорног прописа и ограничења казни. Подстаћи компаније да активно испуњавају своје обавезе повлачења производа.
Након објављивања „Правилника“, Државна управа за регулисање тржишта ће сарађивати са Министарством екологије и животне средине на формулисању релевантних смерница за даље побољшање оперативности и спровођења „Правилника“. Истовремено, биће спроведене промотивне и обучне активности широм земље како би произвођачи моторних возила, произвођачи компоненти и оператери који се баве продајом, лизингом и одржавањем моторних возила могли да разумеју захтеве „Правилника“ и свесно регулишу сопствено производно и пословно понашање. Извршите повлачење или помозите у обавезама повлачења које би требало да испуните у складу са прописима. Упознајте потрошаче са „Правилницима“ и заштитите њихова законска права у складу са прописима.
3. Неке аутомобилске компаније су под краткорочним притиском
Са континуираним развојем и растом домаће аутомобилске индустрије, она је постала важна стубна индустрија кинеске националне економије. У 2020. години, продаја аутомобила у Кини ће наставити да буде на првом месту у свету. Према Националном заводу за статистику, у 2020. години, профит кинеске аутомобилске индустрије износи око 509,36 милијарди јуана, што је повећање од око 4,0% у односу на исти период прошле године; оперативни приход аутомобилске индустрије износи око 8155,77 милијарди јуана, што је повећање од око 3,4% у односу на исти период прошле године. Према статистици Управе за саобраћај Министарства јавне безбедности, број моторних возила широм земље у 2020. години ће достићи око 372 милиона, од чега је око 281 милион аутомобила; број аутомобила у 70 градова широм земље ће премашити милион.
Према подацима које је претходно објавило Министарство екологије и животне средине, у 2019. години, укупна емисија четири загађујућа састојка: угљен-моноксида, угљоводоника, азотних оксида и честица из моторних возила широм земље износила је приближно 16,038 милиона тона. Аутомобили су главни доприносиоци емисијама загађења ваздуха из моторних возила, а њихове емисије угљен-моноксида, угљоводоника, азотних оксида и честица прелазе 90%.
Према анализи релевантних лица из Генералне управе за надзор тржишта, повлачење возила због емисије је међународно прихваћена пракса која се деценијама примењује у развијеним земљама попут Сједињених Држава, Европе и Јапана и игра важну улогу у смањењу емисије возила и побољшању заштите животне средине. С обзиром на то да трошкови повлачења возила због емисије могу бити већи од трошкова повлачења возила због безбедности, „Прописи“ ће краткорочно донети већи економски и брендски притисак неким компанијама за моторна возила, посебно онима са нижим нивоом технологије за смањење емисије.
„Али из дугорочне перспективе, спровођење опозива због емисије је неизбежан тренд. „Прописи“ ће подстаћи индустрију моторних возила да посвети више пажње истраживању и развоју технологије емисије и сродним стандардним захтевима, и примораће компаније да активно надограђују технологију. На пример, компаније за моторна возила морају да ојачају истраживање, развој и тестирање везано за емисије, производњу производа моторних возила који испуњавају релевантне националне стандарде емисије; произвођачи делова за емисију требало би да преузму иницијативу за иновације и развој високоперформансних и високопоузданих делова и компоненти за емисију. Спровођење опозива због емисије је неизбежан тренд, а компаније могу само да преузму иницијативу. Само успостављањем стандардног јаза, консолидацијом темеља и јачањем иновација, можемо се трансформисати из ценовне предности у свеобухватну конкурентску предност са технологијом, брендом, квалитетом и услугом као језгром, и постићи висококвалитетни индустријски развој и заиста постати светска аутомобилска сила.“ Рекла је релевантна особа.
Разуме се да је од примене Закона о спречавању и контроли загађења ваздуха 1. јануара 2016. године, Кина шест пута спровела повлачење из система због емисије штетних гасова, што је обухватило 5.164 возила, укључујући марке Фолксваген, Мерцедес-Бенц, Субару, БМВ и НЛО, и укључивало компоненте попут каталитичког конвертора, црева за пуњење горива, издувног колектора, ОБД дијагностичког софтвера итд.
Време објаве: 18. децембар 2021.